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司警扩编制增职权特设国安反恐部门

时间:2020-04-27  作者:

政府提出修改司法警察局法律草案,包括建议调整司警局职权,明确将涉及资讯网络安全和国家安全的犯罪列入司警权限,同时建议司警局可採用资料互联在内的任何合法方式,查阅民事及刑事身份资料。未来司警局将新增保安厅、国家安全情报工作处、国家安全罪案调查处、恐怖主义罪案预警及调查处等特定附属单位。政府预料司警局未来七年逐步扩编至约一千六百人。

鉴于国际环境不断变化,国家安全、反恐、社会安全和网络安全问题以及包括电脑犯罪在内的高科技犯罪形势等越趋複杂,为健全法律制度,维护国家安全、社会安全的执法工作提供法律保障,在面对社会上新的犯罪形势时能作出更迅速的反应,更好地回应社会及市民大众的诉求以及加强打击犯罪的能力,特区政府建议修订现时司法警察局的职权。

为提升执法效率,《修改〈司法警察局〉》法律草案建议司法警察局为履行职责,有权根据法律规定,採用包括资料互联在内的任何合法方式,而不仅限于现时的书面方式,查阅民事及刑事身份资料,以及在行政当局、公共自治实体及被特许人的资料库内与犯罪有关的资料。司法警察局局长薛仲明表示,由于在司警侦查过程中向各部门索取资料时,通过传统的公函或书面模式需时较长,故希望通过保密的互联形式更快速地取得资料以进行侦查工作。

对于法案中建议在经适当说明理由的例外情况下,行政长官可豁免公布与特定的司法警察局工作人员的晋升开考的名单、任用等有关的行为。薛仲明解释,司警工作常涉及跟蹤犯罪分子调查工作,部分工作内容惯常需秘密侦查,有关修改是希望可保障人员人身安全。

法案亦建议因应《公务人员公积金制度》的实施,明确在该制度下终止职务者,如符合法定条件,亦可申请使用及携带自卫枪械的许可。

另外,行政会亦完成讨论司警局特别职程法律草案。为应对当前複杂多变的国家安全形势,特区政府建议重整现行的《司法警察局特别职程制度》,创造条件以吸引、充实、稳定专业人员队伍,从而更有效地贯彻“科技强警”、“主动警务”的工作理念。

法案建议增设法证範畴的特别职程、修订刑事侦查人员职程和刑事技术辅导员职程,当中包括建议增设督察长及刑事侦查主任,督察长须具法学士学位。法案亦建议刑事侦查员、刑事技术辅导员,以及法证範畴的高级技术员及技术员,按原任用方式转入新职程。刑事侦查人员组别副督察或以上职级之人员,如于法案生效之日未具备所需学历,只要在原职程服务满五年,且工作表现评核中取得不低于“满意”评语,亦可转入新职程。法案建议自公布后满三十日生效。

司警扩编制增职权特设国安反恐部门
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